南宫28第一章总则第一条为加强本市城市绿化管理，促进绿化事业的发展，保持城市生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》、《广东省城镇园林绿化管理规定》和其他有关法规，结合本市具体情况，制定本规定。第二条本规定适用于本市市区管辖范围，任何单位和个人都必须遵守。第三条城市绿地，包括以下五类：
（一）公共绿地，指供群众游憩观赏的各种公园、动物园、植物园、陵园、小游园、绿化广场、花坛、绿岛和马路、街道等绿地。
（二）专用绿地，指机关、团体、学校、部队、企业事业单位和居住区内的绿地。
（三）生产绿地，指为城市园林绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃和竹园、园林绿化科研等生产用地。
（四）防护绿地，指用于城市卫生、环境安全隔离和水土保持等防护目的的绿地。
（五）城郊绿地，是指风景名胜区和城郊其他绿地。第四条广州市园林局是城市园林绿化的主管机关。各区绿化管理部门，在同级人民政府领导下，管理区属园林绿化并负责指导、督促、检查本区范围内各街道和驻地单位的园林绿化工作。
城市规划、房管、市政、建筑、交通、工商、水利、农林、环保、教育、公安等有关部门应协同城市园林绿化主管部门搞好城市绿化的规划、建设和管理工作。第五条所有单位和公民都有绿化城市、保护绿化的义务。第二章绿化的规划与建设第六条城市绿化规划的编制和审批权限：
（一）全市的绿化规划，由市园林局会同有关部门根据城市建设总体规划编制南宫28，报市人民政府审批。
（二）各区管理范围内的绿化规划，由区人民政府组织有关部门根据全市的绿化总体规划编制，经市园林局组织有关部门审查后，报市人民政府审批。
（三）各单位应编制本单位绿地的建设规划，报市园林局审批。第七条各类绿化规划经批准后，由编制规划部门（单位）组织实施。规划的修改按原批准程序进行。第八条新建区、改建旧城区和道路的绿化用地所占比例和绿化建设投资，按照国家和省的有关规定执行。第九条新建区和改建旧城区都应按照绿化规划进行绿化建设。
新建、扩建、改建和小区成片开发建设工程的绿化建设，应与整体工程同时规划、设计和实施。审批规划和工程竣工验收，必须会同园林绿化主管部门共同进行。第十条绿化工程的设计、施工，由领有园林绿化设计或综合设计、施工证书和营业执照的单位和个人承担，并严格执行技术规范。无证照的单位和个人不得接受设计、施工任务。第十一条面临主干道、广场的新建筑物退缩线范围内的空地，除特殊情况经市规划管理部门批准外，均作绿化用地。第三章树木和绿地的管理第十二条城市各类绿地都必须严格保护管理，任何单位和个人不得占用。因特殊需要临时占用绿地的，须报经园林绿化主管部门批准，并按规定交纳费用。
规划中的绿地，不得随意改作他用。确需改变时，须按原审批程序办理批准手续。第十三条树木的权属。
（一）由国家投资或群众义务劳动在公共绿地和风景名胜区内种植和管护的树木，属国家所有。
树木权属另有协议的，按协议办理。第十四条全市公有和私有的林木必须严格保护，不准任何单位和个人擅自砍伐。确需砍伐时，须报经园林绿化主管部门批准，并交付补种保证金，按规定期限补种。每砍一株，最少补种三株。补种树木的胸径的不得小于三厘米，并保证成活。补种树木经园林绿化主管部门验收合格，可领回补种保证金。
因特殊事故或灾害等情况需对树木作紧急处理时，可先行处理，但事后须于四十八小时内向园林绿化主管部门补办处理手续。第十五条百年以上的树木，稀有珍贵的树木，具有历史价值和纪念意义的树木，按国家的有关规定严格管理。第十六条禁止擅自在公共绿地和风景名胜区内摆设摊档、堆放物料、倾倒废弃物、设置与绿化无关的设施和进行放牧、打鸟、捕鸟、取砂、采石、挖土、修建坟墓、烧香烛和燃放鞭炮；禁止擅自砍折树枝、剥刻树皮、挖损树根、以树承重、采摘花、果、树叶；禁止穿越、践踏损坏绿篱、花坛、草地以及其他一切破坏绿化的行为。
第一章总则第一条为了促进本市城市绿化事业的发展，保护和改善生态环境，建设生态宜居的绿色城市，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市城市规划区南宫28、县（市）人民政府所在地规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。第三条市城市绿化行政主管部门负责本市城市绿化工作。
县（市）、区城市绿化行政主管部门在市城市绿化行政主管部门的指导下，负责本行政区域内城市绿化工作。
城乡规划、自然资源、发展和改革、财政、人防、城市管理、不动产登记和交易、交通、公路南宫28、水利、河渠管理、市场监督管理、旅游、公安、文物管理等有关部门，按照各自职责做好城市绿化工作。
有关法律、法规规定由林业行政主管部门管理的绿化工作，依照其规定执行。第四条市、县（市）人民政府应当将城市绿化建设纳入国民经济和社会发展规划，确定本行政区域城市绿化发展目标，实行城市绿化目标责任制，保障公共绿化建设所需用地和资金，保证公共绿化养护管理经费落实。
鼓励单位和个人利用自有空间开展绿化。第五条城市绿化应当坚持生态优先、科学发展、量质并举、功能完善、因地制宜、资源节约、政府主导、社会参与的原则。注重生物多样性保护和乡土植物应用，注重树种的选择与改良，加强市花、市树培育和种植，以绿色发展理念推进生态文明建设，促进自然和人居环境可持续发展。
城市绿化行政主管部门应当加强城市绿化的科学研究，推广新材料、新技术、新成果，鼓励和推进海绵型园林绿地建设，鼓励和推行立体绿化，建设节约型园林绿化城市。第六条任何单位和有劳动能力的个人，应当依照国家和省、市有关规定履行植树或者其他城市绿化义务。
任何单位和个人都有享受城市绿化成果的权利，有爱护绿化成果和绿化设施的义务，对损坏城市绿化及其设施的行为，有权进行劝阻、投诉和举报。第七条城市绿化行政主管部门应当会同有关部门组织开展城市绿化科学知识普及工作，增强全社会履行绿化义务、爱护绿化成果和绿化设施的意识。第八条对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，市、县（市）人民政府应当给予表彰和奖励。第二章规划和建设第九条城市绿地系统规划由市、县（市）城乡规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门依据城市总体规划共同编制，经同级人民政府批准后实施，并报同级人民代表大会常务委员会备案。
城市绿地系统规划报送审批前，组织编制机关应当采取论证会、听证会或者其他方式征求相关单位、专家学者和公众的意见，并依法将规划草案予以公告，公告的时间不得少于三十日。
城市绿地系统规划在实施中确需改变的，应当按照原编制、批准程序重新审批和备案。第十条编制城市绿地系统规划应当根据本市、县（市）城市特点，确定城市绿化目标和布局，合理安排同城市人口和城市面积相适应的绿地面积；利用现有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然和人文条件，以保护原生态、方便公众为原则，科学设置各类绿地。第十一条市、县（市）人民政府应当根据城市绿地系统规划，编制年度建设计划，并组织实施。第十二条市、县（市）城乡规划行政主管部门应当会同城市绿化行政主管部门根据城市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划、修建性详细规划和城市绿地现状，划定城市绿线，经同级人民政府批准后实施，并向社会公布，接受公众监督。
绿线确定后，任何单位和个人不得擅自改变。因城市建设确需调整的，市、县（市）城乡规划行政主管部门应当会同城市绿化行政主管部门，在不减少规划绿地总量的前提下，在相近地段重新规划绿地，并按照规划审批权限报原审批机关批准。
城市绿线调整涉及到城市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划和修建性详细规划修改的，依照城乡规划法律、法规和本条例的有关规定执行。第十三条城市规划与建设应当留足绿化用地。下列建设工程项目的绿地率按照以下规定执行：
（二）单位庭院绿地率不低于百分之三十，其中，教育科研、医疗卫生、休疗养院所、机关团体、公共文化设施等单位绿地率不低于百分之三十五；交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于百分之二十；
（三）园林景观路绿地率不低于百分之四十；红线宽度大于五十米的道路绿地率不低于百分之三十；红线宽度在四十米以上五十米以下的道路绿地率不低于百分之二十五；红线宽度小于四十米的道路绿地率不低于百分之二十；
（四）城市河流、湖泊等水体周围的绿地率和铁路、公路的绿化带宽度应当符合城市绿地系统规划和有关技术标准。
前款第一项、第二项和第三项所列建设工程项目属于旧城区改造项目的，其绿地率可以降低五个百分点。
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