ng28园林绿化以环境学、生态学的原理为指导，主要面向人工植物群落，用艺术手法建构具有休闲、生态、景观等综合功能的城市绿域系统。其所营造的环境应做到人性化、景为人用，充满生活气息，改善城市的环境质量，使环境、城市社会、经济相协调，实现可持续发展。在进行园林绿化设计时，要考虑多方面因素，制定出详尽周密的设计方案，不仅要满足园林绿化的各种功能要求，体现以人为本，还要具有地域特点、充满个性化。
第一，园林绿化能够促进人类和环境之间的和谐共存、城市文明建设和可持续发展。不仅可以提高城市环境质量，促进居民身心健康，还能展现和弘扬传统文化、地方特色，提升人们的生活品质、艺术审美、行为道德及文化修养。
第二，园林中的植物生态系统有着重要作用，其生理活动的能量流动、物质循环可以产生生态效益；植物的观赏性能够营造优美的城市环境，为人们提供休闲的空间，还能促进旅游业的发展、改善城市投资环境。
第三，园林的绿化比较接近自然环境，可以为动植物、微生物、鸟类等提供适宜的栖息地，改善了生态环境，为生物多样化创造了条件。
园林绿化并不是选择一块地域，随便的栽些树、种些花花草草，而是一种综合性的艺术。它需要根据科学原理、美的规律，在一定的地域内将山石、植物、建筑、水体等糅合在一起，创造一种可以供人们休闲、赏玩的生活空间。对园林绿化的设计要遵循以下原则：
在园林绿化中，要依照地域、气候条件、实现的功能要求、居民生活习惯等的不同，而做出相应的设计。如对于北方地区来说，其四季分明，冬天南宫28、春天两季风沙较大，所以此时的绿化要从防护功能为出发点，考虑冬季防风、防尘，降低风速的效应；夏季时要考虑通风降温的功能，以灌木、草、乔木等为种植植物，并进行合理搭配，在楼间的绿地要种植足够数量的遮荫乔木。
在园林绿化的规划中，要注重科学性，使园林建设服从整个的区域（或城市）规划；使园林的绿地同城市的绿地系统之间保持协调统一；园林建筑在尺度、形式、质地、色彩、体量上要适应周围的环境，和其它景物相协调；园林中植物的搭配等要与园林的整体相统一。园林绿化设计应相互衬托、前后对应，注意主次分明，使各景物的视觉感和谐舒适。
在对园林的绿化进行设计时，一切都要以人的需要为出发点，坚持以人为本，使人与自然和谐共存。将景观生态学、社会学、人居学、美学、植物学等专业知识综合运用起来，从保护生物多样性出发，把人和动植物、微生物以及环境因素组合成完整的有机体，实现保护生态环境的原则。如，园林中的道路要以方便人们的出入行走为设计原则；大型植物的种植要避免影响到人们日常生活中通风、采光、安全等需要。对园林的规划，要尽量避免损害自然环境，要以生态学原理和可持续发展原则进行规划设计工作，使园林为人们提供一个美丽、放松、安全、优雅、和谐的休闲之地，为居民带来精神上的愉悦和生活上的便利。
园林绿化设计一定要考虑投入成本，要实现以最经济、最适宜的投入资金完成最好的设计效果。要将选址的原有地貌地形充分利用，对其进行加工修整，不需要进行大规模的变动，产生不必要的资金花费。
一个地方的本地特色、文化传统是该地区的代表符号，园林绿化设计中要特别注重对这些文化特色的体现。加入这些地方性元素，易于当地居民接受，使人们产生亲切感，符合人们的审美需要。
园林工程主要有园路、水景、造地型、给排水、绿化栽植、假山等内容，这些一般都是由不同的施工单位进行的，所以施工中会出现许多各单位配合不协调等各种问题，影响工程质量和进度。要制定一个科学、合理的施工方案，做好施工管理工作。
在施工前，各施工单位要认真研究设计要求，进行工程预算，为施工材料、施工场地、施工队伍、施工机械等做好准备。按照施工工期，控制好工程进度，协调好各种原材料、设备的使用，保证施工人员按时完工。
园林绿化的施工过程中，施工人员要认真负责，按照设计图纸的要求进行施工，理解绿化设计的理念，以真正达到预期效果，保证园林绿化工程的质量。要制定对施工现场定期调查的机制，了解各工程材料的使用情况，确保原料供应及时、不断料，制定科学规范的施工组织计划，认真落实施工的进度，按照工程的实际进度对原方案进行调整。保证施工过程合理有序的进行，并在确保工程质量的情况下加快施工进度。
第一，要强化园林绿化的工程管理组织的更新，聘用质量管理人员时，要加强专业人才的引进，对质量管理人员的配置须充足、合理，保证工作的需求，防止管理人员出现闲置。
第二，不断探讨质量管理方法，跟随时代的发展，创新质量控制机制，使园林绿化的工程质量始终保持发展性、时代性。
第三，对质量管理中的难点、重点进行归纳整合，建立一个科学、完善、实用的园林绿化工程的质量管理机制。
在进行苗木的栽培时，要按照植物的生长规律，确定正确的栽种时间，对于不同种类的绿化苗木，其栽种的时间也不一样。在栽种之前，要对苗木的树冠、根系进行修剪，将带土球菌木根部的不容易腐烂的包装物拆除。在栽种带土球的乔木时，要把种植底部踩平，对于根部的，要在种植底部把土堆成锥形。在填土时，不能留空隙，应分层压实，种完要将水浇头；对较长的乔木要用支柱固定。在将各类植物种完后，要对其用心管理，认真养护，保证苗木的成活率、生长态势，
园林绿化中，要选择质量好的种植土壤，以有利于植物的生长。一些地方受条件的限制，不能满足园林绿化所要求的土壤标准，所以需要园林的设计者针对实际情况，制定合理的解决方案。在进行园林绿化时，要努力获得符合条件的种植土壤，如果所用土壤实在达不到标准，就要加强对土壤的养护管理工作。比如对种植在这种土壤上的植物进行适当施肥，比较简单实用的方法是把修剪下来的植物残体进行粉碎，制成有机肥料，不但经济，而且较好地满足了植物所需要的各种营养物质，还符合生态循环利用的原则。
园林绿化工作对改善城市生态环境、提高城市居住条件有着重要意义，随着我国经济的发展，人们对生活质量的要求将越来越高，园林绿化会更加引起人们的重视。在园林绿化设计中，要遵循以人为本的原则，做好生态保护，使园林绿化同周围环境相得益彰，符合当地文化传统要求，突出地方特色，满足人们的生活、休闲、玩赏需要。在进行绿化施工中，要制定科学、规范的管理方案，保证设计理念得到体现，确保工程的质量并加快工程进度。
[1]周美玲.城市园林设计原则及施工管理要求[J].中国园艺文摘，2010（90）
城市的园林绿化是城市规划建设的一个重要组成部分，对城市的现代化建设有着重要的影响，而园林绿化档案作为指导现代园林建设的重要风向标，对合理规划园林绿化用地，指导园林绿化工作的正常开展有着积极的作用。多元化档案管理体系的建设是在基于现代园林绿化档案实际使用的基础上，合理引进信息档案系统，依据园林档案的实际使用模式和查询效果而建立的信息化?n案管理体系，其系统建设目标是便于城市园林建设者和规划者快速的查询园林档案信息，要从根本上提升档案信息的使用效率，从根本上保障档案信息的真实可靠。因此，园林档案的多元化管理体系建设就要依据园林档案的动态性和变化性建立数据统计体系。因为在经济发展的带动下，城市的现代化建设可谓日新月异，除了国土资源规划建设对城市园林绿化建设的影响外，城市的发展规划建设也和园林绿化有着重要的关联，都会影响城市规划中园林绿化建设比重，影响整体园林规划布局。而基于城市规划建设的数据统计体系建设，就是在依据城市整体规划的前提下，对城市固有的园林档案数据进行全方位的数据入库整理，最大程度上还原每个时间节点的城市园林面貌，便于规划者和设计者依据系统提供的信息资源及时作出决策。
现代性的园林设计除了要与城市的整体风貌相得益彰外，设计者在园林设计建造之初还要查询城市原有的档案数据来满足自身发展的需要，首先要根据城市景观因素的影响，查询原有的城市景观设计方案来合理做出规划设计决策，重点突出城市园林绿化所要表现的意境。因为城市的园林绿化设计除了要有必备的景观之外，还要在空间意象和空间资源上注重园林景观的布局，景观的设计布局要注重景观的现实意象，从旁观者的角度来说，景观的设计布局要注重视觉场景资源，如何将空间的景象和景观有机地结合在园林中，设计之初就要有充分的考虑。园林设计意境主要体现在：视觉资源的搭配，景观设计构造。园林景象的体现方面，设计者要在园林绿化设计之初，就要全面将景观元素、视觉资源、景象资源全面的融合到设计中，带给观赏者耳目一新的感觉，让观赏者完全沉浸在园林景观的意境当中。另外，城市的园林绿化设计人员还要将历史文化元素充分考虑进去，既要塑造一些历史景观来增强园林景观的人文性，也要塑造历史场景来体现园林的历史文化内涵，将历史人文意境充分体现在园林视觉效果当中，但是在实际设计的过程中，规划者往往没有过去的园林绿化档案作为设计参考，不知道从何角度出发来塑造园林的历史特性，而多元化档案管理体系的设计就是在以原有的城市档案全面存储的基础上，最大化地还原城市原有的风貌，便于规划设计者进行信息查询，找寻园林规划设计思路。
多元化档案体系除了对园林绿化的设计有着重要的影响之外，还对园林的艺术布局设置有着重要的影响，设计者以历史数据作为支撑，不仅要全面的满足设计者根据历史资料对园林景观进行重新布局，还要将绿化和景观进行全盘考虑，因为园林的艺术性是现代园林设计的一个重要指标。设计者不仅要在园林的构思当中就将园林的艺术情感充分地体现出来，还要在园林绿化实施的过程中全面的考虑绿化的艺术性，既要考虑空间资源的艺术性，也要考虑场景意象的视觉资源，协调地表现园林景观的艺术性，统筹安排园林的视觉资源，将视觉艺术效果呈现在观赏者面前，这就要求设计者在重新规划城市园林绿化布局的时候，要依据园林绿化档案信息对城市园林新的设计方案进行充分模拟，将园林景观的整体艺术性和自然情感有机地结合在一起，突出园林的自然魅力，让每一位进入园区的观赏者都可以感受到园林的设计意境。
改革开放以来，我国城镇化建设不断深入，园林绿化工程正有条不紊的发展着，园林绿化档案作为城建档案中重要的部分之一，对改善人居环境、提升城市形象具有重要的意义，成为了国家和全社会关注的热点。但是由于历史原因，园林绿化档案在对其收集和利用工作方面出现了较多的缺陷与不足，对生态平衡起到了一定的抑制作用。笔者结合自身多年的工作经验，对城市园林绿化档案存在的问题及其有效的改善对策进行分析，以促进园林绿化事业更好更快的发展。
园林绿化档案作为城建档案的一部分，是在园林绿化建设发展中形成对国家和社会有价值的文字、图纸、实物等相关园林专业的原始记录。园林绿化档案涵盖了风景名胜、古树名木、公园工程、防治病虫等方面，对城市园林规划、园林苗木养护具有十分重要的作用，同时为城镇建设、改善生态环境提供了重要的依据，具有一定的经济效益和社会效益。园林绿化档案具体内容包括前期准备、规划、施工建设、竣工验收、苗木养护管理等，是园林绿化生产活动的全过程。一般来说，园林绿化档案具有以下特点：
①动态性。园林绿化档案所记录的内容和数量是随着科学技术和工程施工的进度随时发生变化的，与其他一般的档案记录具有较大的差别。
②专业性。园林绿化档案是园林绿化科技、生产活动等专业技术领域相关的记录活动，如植物栽培管理、园林建筑设计、土方工程、供水供电等，比其他档案记录具有一定的专业性。
③成套性。园林绿化建设涉及到征地拆迁、招投标、勘察设计、施工监理、竣工验收等完整的生产活动，因此对园林绿化档案的记录要求非常的高，具有一定的成套性。
④时效性。园林绿化建设完成后往往不能短时间内达到最佳的观赏效果，对许多苗木大树的修剪需要一定的恢复期。
随着人们的生活水平不断提高，对园林绿化工程质量的要求越来越高。但是在实际园林绿化工程实施过程中，相关部门对园林绿化档案工作的管理意识十分淡薄，这就导致很多部门对园林绿化的经济效益、环境效益和社会效益的认识程度不够，对园林绿化档案的成套管理造成了一定的阻碍作用。再者，园林绿化工程相关管理部门管理责任交叉、模糊，档案管理分散、保存条件差，只有会议纪要形式代替档案移交的交接手续，使得大量园林绿化档案没有移交、移交不及时、不完整甚至是无人收集，导致档案遗失、收集归纳质量差，对后期园林绿化工程管理的相关评价、借鉴、管理和改造工作带来诸多不便。
目前我国园林绿化工程建设过程中，在投资、建设和管理方面，涉及到的部门和人员较多，使得园林绿化档案收集归纳工作程序复杂，环节多，施工单位和项目协调工作难度大，导致园林绿化档案难以进行统一的成套管理，具有一定的分散性。再加上园林绿化工程建设完成后，有的部门对档案不会进行管理和保存，不能及时归档，使得园林绿化档案遗漏缺失，对园林绿化档案的实际利用价值造成了不利影响。
按照国家相关规定，园林建设行政部门对园林绿化工程可以移交一套完整的工程方案，但是有关交通部门、水利部门、林业部门等其他部门负责建设管理的园林绿化工程项目，园林绿化行政部门无权干涉，不能进行项目的验收，致使园林绿化档案无法核查收集。
由于我国园林绿化档案工作起步较晚，使得相关部门对园林绿化档案工作投资资金少，设备设施落后陈旧，管理技术水平低，并没有独立的园林绿化档案室，对其管理仍然只停留在传统的方式上，无法满足当今新时展的需求。同时，在园林绿化工作管理人员的配备上，缺乏园林绿化档案相关的综合性人才，综合素质参差不齐，严重抑制了城市园林绿化档案管理工作的发展。
随着社会发展的需要，园林绿化档案工作的价值和作用日渐突显出来，对城市的规划、建设和改造提供了重要的依据。园林绿化建设单位若想在激烈的市场竞争中立足与发展，就必须充分认识到园林绿化档案管理的重要作用和意义，及时从工程建设中收集各种数据和资料，不断的研发和创新，促进园林绿化工程建设的有序进行，保证企业各项指标顺利完成，提高企业的竞争力和管理水平。同时园林绿化单位应该加强档案相关知识的学习，加大宣传力度，通过电视、广播、网络、报纸等使相关部门充分认识到园林绿化档案管理工作的重要性，这样才有利于改善城市环境，提高居民的幸福指数，促进城市建设事业的发展。
园林绿化主要行政部门应该根据自身发展的特点，并结合国家相关档案的管理规定，制定签订责任制度、监督检查制度、竣工验收制度等。按照园林绿化工程的施工质量和进度及时的收集归纳管理相关数据，并做好记录；同时制定各项管理制度，以便档案管理者有章可循，促进园林绿化档案的标准化和及时化，使园林绿化档案工作发挥出最大的价值。
园林绿化档案作为我国历史文化的财富，对城市建设有着重要的作用。因此要加大园林绿化档案工作的投入，建立相关的档案管理室，创造有利于园林绿化档案管理和保存的环境条件和物质条件，使档案管理和利用更加的标准化和统一化，促进我国园林绿化档案工作的有序开展。
相关部门应该对园林绿化档案工作人员进行不定期的专业技能培训，强化职业道德修养的教育，并及时和有关档案部门进行交流学习，使其能熟练的掌握计算机相关技术和电子化档案的应用技术，全面提高园林绿化档案工作人员的综合素质。同时，园林绿化档案主管行政部门应该贯彻落实责任制，根据实际情况来设置专、兼职档案员，做到人尽其用，促进我国园林绿化档案工作的有序进行。
随着我国经济的迅速发展，我国的园林绿化工作呈现出蒸蒸日上的态势，但建设过程中也无可避免地出现了一些问题，比如绿化工程质量不达标，甚至以破坏环境为代价发展园林工程等。针对这些问题，必须要保证园林工程的每个环节的质量，在施工过程中，还要做好各方面的协调配合工作。
我国从事园林绿化工作的人员在专业知识的掌握以及实践经验等方面都远远达不到要求，这导致很多专业人员设计出来的园林绿化建设图纸严重缺乏科学性、严谨性，再加上施工人员的重视程度不够，严重影响了园林绿化工程的施工效率和施工质量。许多园林绿化施工队伍在施工过程中不负责任，只是简单地开垦绿化地、种种花草树木，，越来越多的非专业人员进入园林绿化行业，导致园林绿化行业人员的整体素质低下，严重影响了我国园林绿化工程建设的发展。
园林绿化工程管理者的素质不高、管理强度不够是造成我国园林绿化工作人员素质低下、业务能力不强的主要原因，管理者都只是看到了工程所带来的丰厚利润，毫不重视园林绿化工程的施工质量，更不重视提高施工人员的专业技能。在施工过程中，由于管理松弛，往往使施工人员偷工减料，造成工程质量存在很大的隐患。检验部门验收时返工不合格工程，这不但无法保证施工的进度，更增加了工程的施工成本，这种种因素都是由于园林绿化施工管理不到位造成的。
园林绿化工程施工过程中，园林绿化的施工效率很大程度上受到施工规范的影响。城市文明的标志就是园林绿化，所以对自然环境的保护也离不开园林绿化工作的开展。但由于施工过程中，施工人员不按照正确的施工规范进行施工，施工材料使用不当或对施工中遗留下来的废料残渣处理不当，给周围环境带来了极大的污染，违反了园林绿化的初衷，无法起到保护环境的作用，反而破坏了环境。
由于园林工程受到自身特点的限制，其工程规模大部分都属于中小型工程，如城市片区绿化，设计人员几乎不设计工程图纸，或者马虎应付，只是简单地用文字说明一下，这种设计的随意性根本满足不了园林工程的要求。现在还有很多园林工程都没有详细具体的施工方案，甚至没有施工方案，施工方和管理方都不负责，这使得工程建设有了很大的随意性，无法保证工程的进度和质量。
在园林绿化工程施工过程中，由于施工人员的专业性不强，很多情况下会忽略植物的习性或者考虑不周。比如：将喜阴植物种在强光下；将喜光植物种在阴暗处；将抗旱植物种在积水处；将抗污能力弱的植物种在工厂区或路边。由于这种情况违背了植物的习性，严重影响了植物的正常生长，使植物遭受到各种各样的伤害。
土壤是园林绿化工程施工的前提和基础，尽管人们逐渐认识到了土壤对园林绿化的重要性，但在具体施工的过程中，还是无法达到《绿化工程施工规范》中的要求。施工方为了降低施工成本和赶进度，对种植土壤处理大意，甚至不对种植地形进行科学有效的设计，导致很多绿化植物生长不良，无法达到绿化的目的。
只考虑工程进度是当前园林绿化工程中存在的一个极为普遍的现象，不考虑植物习性和生长规律，不考虑季节对植物的影响，虽然现在施工技术已经达到了很高的水平，种植措施也相对完善，但反季节施工仍然不利于植物的生长，造成植物死亡率急剧升高。另一方面，由于绿化工程工期短，大部分工程都要求在2个月甚至更短的时间内完成，短时间内无法全面考虑到各个环节，无法科学地处理种植土壤，制定有效的种植管理措施，给工程施工质量及植物生存造成了极大的影响。
加大我国园林绿化施工人员对专业知识的掌握力度，经常组织他们进行必要的专业知识学习，提高他们的理论素养，并让他们进行一定的实践，总结施工经验，能够保证园林绿化工程的质量和工期，提高旌工效率。
园林绿化工程施工管理人员作为施工队伍的核心，对工程施工起着至关重要的作用。一个好的管理者能够制定科学的管理措施，对施工人员进行严格的管理和监督，并且提高他们的整体素质，防止非专业人员的进入，提高自身管理的素质和水平，使绿化工程达到事半功倍的效果。
由于园林绿化规章制度不完善，对工程用料处理不当，造成环境污染；相关法律法规的不完善也给一些不法分子带来了机会，他们对工程偷工减料，严重影响了工程的施工质量。完善法律法规及相关规章制度，可以有效地防止施工方对环境的污染，保证绿化工程起到应有的作用。
园林绿化工程施工的前提和基础是要有一个严格设计方案和一套完整的施工方案，所以必须要加强对园林绿化工程设计图纸的审查工作。在进行园林绿化设计图纸及方案的审查工作时，要注意应根据绿化地的实际情况进行合理的设计，要符合绿化面积、覆盖率、绿地率等多项指标；还应充分考虑植物的习性，提高植物的成活率；设计资料要完整，图纸要全面；设计理念要合理，不能“有绿化，没美化”。
在园林绿化工程施工过程中，应该加强施工监督力度尤其是重点绿化工程和公共园林工程。对此要重点做好以下几点工作：①建立健全工程管理监督制度，培训专业的监理人员；②加强施工上岗审查工作，保证施工人员拥有一定的经验，佩戴相关证件施工，尽可能要求设计者体现出设计理念。
园林设计里既没有无意之行也没有无形之意，成熟的艺术风格往往表现为多样化的形式与经典主题的统一。一般情况下，园林设计的目标需求有：一是人对自然环境的渴望，二是人与人交往的需求。因此，在园林设计中，首先要安排层次明晰的空间结构，以良好的形体环境来满足小区内各年龄阶层人士的生活休闲需求，体现以人为本的思想。其次，就是要结合文化内涵营造景观的空间艺术感。
进行园林规划方案设计时，必须使方案具有可行性南宫28、合理性、经济性、超前性、特色性等特点，要达到这些要求。首先要有合理的设计思路。笔者认为设计思路应要概括为以下几点。
本部分内容主要依靠现场多次踏勘、市民调查及相关部门的资料提供来完成。不管是接受乙方邀请进行设计还是参加方案竞标。本阶段主要进行基本情况的了解和分析，包括自然地理概况和社会经济概况，大致包括自然条件、地理位置、用地环境、经济状况、人文资源、投资规模、可持续发展等内容。
了解分析现状情况后。再根据其用地特征、周围环境道路交通、服务人群、游人规模、政策规定等内容确定该地块的功能和性质(或由乙方确定)，并阐明原由和前景，再对其立地条件状况进行评价鉴定，包括现有资源、建设条件交通条件、地理区位等内容；同时必须与甲方接触，了解甲方的规划设计构想和可能性的投资力度。
充分了解和分析以上条件，根据甲方的设计任务书所提需求。大致划分功能区或(和)景观区，并概括性地提出主要设施、景点等的安排，将以上内容汇编成简要文字及图纸(可根据具体情况设2-3种可能性方案供参考比较)。形成的书面材料包括文字说明和简要图纸，详细内容包括：
2.2.1所处地区的气候条件，气温、光照、季风风向、水文地质土壤(酸碱性、地下水位)的确切数据统计；
2.2.3基地内环境，湖泊、河流、水渠分布状况，各处地形标高、走向的图纸显示等；
甲乙双方就已形成的内容展开讨论商榷，综合双方的意见和建议，在可能的条件下进行市场调查，将方案深入设计，确定控制绿地的主景观、主功能的风格和目的，根据主景观、主功能及周围环境等确定主次入口、配套景观和具体功能，并将总体意向整理归纳成书面材料以作参考。
结合双方意见后，设计组织分工合作，将方案进行详细调整。文字配套修改。并提出建设顺序和组织管理方案，粗略分析效益和投资估算。制作文本。与乙方约定评审日期。
邀请多部门。专家老师组成评审团。与甲乙双方面对面针对方案进行研究论证(可将方案公布于人流集中的市区，听取市民意见)，将各家意见和建议汇总分析，与方案进行对比并修改。
根据多方面意见的综合分析。将方案修改完善，功能和景观更加深化、细化，绘制详细图纸，整理说明文字，包括区位分析、水电管网、地形改造、道路广场、植物配置、局部景点、总体景观、建筑小品等的详细图纸及绘制观赏效果图纸和进行工程量概预算：再与甲方适时交流、定案，进行文本包装。
方案确定后，后续工作包括施工图的绘制、详细工作量统计、成本预算、设计变更等内容须由设计方配合完成，以使规划设计的内容得到更好的展示，为市民创造更好的景观场所。
随着社会的快速发展,社会对园林的要求也在不断提高,当前园林的发展趋势为：园林要适应社会和环境需要,以生态学原理与实践相结合为依据,建设生态园林。然而,人们虽然意识到城市园林的发展趋势为生态园林,但对生态园林的概念没有完全弄清楚,认为所谓的生态园林就是减少建筑比例,扩大绿化,多栽树,用植物造园,取植物造景。这一认识过于片面,因为生态园林的发展理念应为多样性的自然生态环境,它追求的是一种人与自然和谐共生的乐趣,并使得人们欣赏园林艺术不断提高,在观察自然,学习自然的过程中,在园林设计理念中逐渐融入生态环境保护,让园林为人类环境和人们的生活增光添彩。
3.2.1要建立完备的城市园林绿化体系,要对园林规划设计进行科学的论证,综合考虑园林设计的设计思路、当地地理环境和气候、园林特色、园林功能、各项绿化指标、生态效应、建设成本及维护管理费用的计算等,以实现科学设计的目的。
3.2.2要进行科学合理的施工管理,避免违背自然的施工方式,严格按照设计的要求进行施工,以确保设计效果的实现,同时要进行专业的养护和管理。
3.2.3要树立人们对绿化环境热爱和重视的社会责任感,从而早日实现人与自然和谐共生的美好景象。
为营造园林景观的多样性就要考虑植物的多样性,根据植物配置的原则,要形成以乔木为主,乔、灌、藤、花草相结合的植物配置模式。根据植物的生命美、色彩美、姿态美、风韵美、人格化、多样化的特性,在设计中结合平面绿化与立体绿化,栽种彩叶树种与常绿树种,让园林景观在四季中都能呈现色彩美。种植优良的植物,适地适树,营造贴近自然的地形,形成良好的植物群落,增添适度的园林小品,完善园林设施,从而实现种植方式生态化和多样化,使得园林成为自然保护与生态环境的完美结合品。
随着人们生活水平的提高,对园林设计的品质要求也越来越高,因此设计师要注重园林的人性化设计,重视社会的需要,根据美学原理,综合考虑各种审美因素,例如,造型、色彩、材料、工艺、装饰、图案等,并进行科学化、合理化、人性化的设计,让园林绿化真正有益于人们生活品质的提高和社会环境的改善。
随着社会经济的快速发展，人们对生活质量的要求越来越高，城市绿化也日益引起居民和政府的重视。园林绿化档案，是记述或反映园林绿化科技活动中形成的具有保存和利用参考价值的原始记录，它对于促进城市建设和和谐发展有着重要作用。
园林绿化档案是城建档案的一部分，是记录或反映某一单位或个人在园林绿化科技活动中形成的具有保存和利用参考价值的原始记录，它为城市发展建设和改造提供了宝贵的参考依据。园林绿化档案内容博杂，大致包括以下几类档案：园林基础资料如园林史料、园林建筑图及文字资料等；风景园林建设材料，如园林新建、扩建、改建工程项目资料房产、地产权证相关审批资料等；城市绿化建设资料，如居民区绿地、生产绿地的档案资料等，以及各类综合管理资料，如机构设置、领导变更情况档案资料，重大活动和实践的记录资料等。与其他档案资料相比，园林绿化档案有其自身的特点：
园林绿化档案资料完整而全面地记载了园林绿化工程从论证设计、施工、竣工、维护的相关情况，能够系统反映园林绿化工程的全过程以及每个环节之间的具体联系，因而园林绿化档案具有较强的系统性。
与一般性的档案资料不同，园林绿化档案是对园林绿化科技和生产活动这一专业技术领域相关活动的记录，因而具有较强的专业性。
这一特征是园林绿化档案与一般性档案的根本区别。园林绿化档案的动态性表现在绿化档案的记录内容和资料数量会随着绿化工程的建站而变化，因而具有较强的动态性。
由于园林绿化效果有一个生长周期，而且作为艺术观赏留给建筑者发挥的空间也很大，因此园林绿化建设也会不断变化，相应的档案资料也会不断补充和完善，以适应园林绿化工程的需要。
园林绿化档案管理部门及其工作者应充分认识园林绿化档案管理的重要作用和意义，明确园林档案管理工作的经济效益、社会效益和生态效益。园林绿化部门任何一项新建、改建、扩建项目，都离不开绿化科技档案。同时，园林建设单位要不断扩大市场份额，发挥经济效益和社会效益，就必须以相关档案管理资料为借鉴，才能更有针对性地进行园林绿化种植与修建工作，从而使单位和社会受益。园林绿化建设只有借鉴园林绿化档案资料才能做到有的放矢，有效开展园林生产建设工作。因此，园林绿化单位各级领导要充分认识到园林绿化档案管理的重要性，加大对园林绿化档案管理的资金投入与支持，提高园林绿化档案管理的水平。
园林绿化档案管理工作与生产计划部门的相关工作有着紧密联系，要协调两者工作，保障园林绿化档案收集渠道畅通。具体来说，就是要紧密配合园林绿化修建工作进度，依据工作进度随时做好档案的编目与整理工作。园林绿化工作开始之前，档案管理人员要对现场测量数据进行准确记录，核实可能产生变更的数据，并保存相关的工程文件；在园林绿化工作进行过程中，园林绿化档案管理人员要详细记录标高复核记录、苗木出圃单等一系列情况，要注意收集最新最准确的数据以及具体的操作记录等，并及时纳入档案管理体系；在园林绿化工作完成之后，则要对完结报告，资金决算、工作验收等所产生的一系列文字和音像资料进行记录和保管，要对资料进行科学分类，并根据档案资料的利用价值和档案性质做好档案号编排工作，以便进行积极妥善的保存。
首先，单位应加大对园林绿化档案管理工作的经费投入，配备必要的档案管理设备和符合使用要求的库房，加强对库房的日常管理，为档案管理工作创造良好的工作环境。其次，单位要加大对档案管理人才的重视，设置专门的园林绿化管理人员，加强对档案管理人员业务技能和职业素养等方面的培训和教育，不断优化档案管理人才队伍，提高档案工作人员综合素质。最后，要不断创新服务管理模式，形成具有单位服务管理特色的档案管理工作，促进园林绿化档案管理水平的快速提高。
正因为规范化、标准化的档案管理工作具有以上重要的意义和作用，我们就必须重视起这个并不起眼的工作，在档案管理过程中要不断学习和总结经验，充分利用现代化的管理手段来完善档案管理工作，在实际工作中，我认为我们可以从以下方式着手来不断规范、标准我们的档案管理工作。
作为提升档案管理效率的根本，各种规章制度的完善就尤为重要。在时代进步的大前提下，档案管理的各种规章制度也应该要与时俱进展现出新的面貌。一是要遵循相关法律制定出一套完整的制度，使档案管理有法可依有理可据。二是要将档案管理信息化、自动化，实现电子档案和纸质档案的有效结合与统一。三是要合理地根据每个部门不同的具体情况因地制宜调整原有的制度，摸索出最适合自己部门的档案管理制度，提升工作效率。
档案的形式多种多样，种类又十分繁多。例如，在日常档案中就有文书档案、业务档案、纸质档案和电子档案等，在管理过程中要真正实行规范化的管理，就必须为管理人员建立健全管理的依据和制度，确保管理人员在管理每种档案的时候都能够有理有据，以便形成规范化、标准化的管理习惯。因为我们生活在社会主义制度下的中国社会大背景之下，我们在建立制度的时候一定要以《中华人民共和国档案法》为主要指导原则和建立依据，首先从我们管理档案的硬件设施入手，为档案管理工作建设特定的专用的房间和设备，并且为存放档案设置专门的柜子或是架子，从而便于查找工作的进行，而且能够使档案存放更加得整齐，管理更加得科学，有利于检索工作的高效率开展。而且对于这些硬件设施我们一定要注重其清洁卫生，经常进行维护。
然后就是要重视建档工作的网络化，有专门的负责人负责，在相关制度的指导下，有专业的网络档案管理人员进行网络档案的储存和管理，利用计算机管理的优势将各个档案进行整理、分类和立卷，并且简明扼要地做好记录，以便轻松地保管和查找。最后，我们一定要制定严格的档案查看和借阅制度，杜绝随意翻看和任意更改的行为。档案是企业重要信息资源，档案信息化建设是企业信息化建设的组成部分，是企业档案管理创新的重要方面，也是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。积极适应信息化带来的文件形成电子化、文件传递网络化、文件存储数字化、文件管理动态化的发展要求和趋势，成为档案管理工作的重中之重。
园林绿化档案是在园林绿化建设中形成的具有保存价值的文字、图纸、照片等不同载体的文件材料，是园林工程进行竣工验收和竣工核定的必要条件，是对工程进行检查、维护、管理、使用和改扩建的原始依据。管理好园林绿化档案，具有保存和利用参考价值的原始记录，为城市建设、改造与发展提供了重要依据。因此，我们必须把握住园林绿化工程档案的特点，认真做好城市园林档案的建立与管理工作，使园林绿化档案更好地为城市建设及各项工作服务。
城市的园林建设不可能在短时间就全部建成，需要长远考虑管理、养护、发展的问题。园林绿化档案记录了城市园林的建设布局、林木花卉品种、栽培技术、生长习性等。因此，为园林发展建设的连续性、周期性提供了不可缺少的凭证和参数。园林绿化档案具有可观的经济效益，园林绿化部门任何一项新建、改建、扩建项目，都离不开园林绿化档案。通过利用有关园林绿化档案，从而能够借鉴过去的好经验和好办法，更好地保护好美好环境，为构建和谐社会做出贡献。
首先，城市园林绿化工程档案的复杂性与多样性。园林绿化工程是通过人工构筑手段加以组合的具有树木、山水、建筑结构和多样功能的空间艺术实体。多涉及到给排水工程、水景工程、辅装工程、假山工程、绿化工程、建筑工程等，需要多部门、多行业的共同协作。其形成的档案部门多、种类多；工程施工交叉复杂；各自材料既有重叠，又各自一体，最终形成庞大复杂的资料。
其次，城市园林绿化工程档案的多变性。园林绿化工程随意性强、可塑性大。园林绿化工程为做到自然、新奇与协调，突出园林景观艺术的观赏性，留给建筑者发挥的空间很大。建筑者常常即兴发挥，形成了园林绿化工程组合的千变万化。园林绿化工程档案常适应园林绿化工程需要，多以修改补充原有园林绿化规划设计方案图纸，工程的多变性，决定了档案的多变性。档案只有准确完整，才能避免造成建设和维修的失误和损失。
最后，城市园林绿化工程档案的社会性与开放性。园林绿化工程是一项公共事业，是提高人们生活质量、造福于人民的公共事业。园林绿化工程随着经济的发展和社会需求的不断提高，显现出大规模地高速增长态势。园林绿化工程档案真实记录了城市环境的巨大变迁，它与社会发展、经济发达、思想开放等内容息息相关。园林绿化工程档案被深深打上历史的烙印，唯有准确收集、整理、归档，以保存历史的真实记录，才能得到永久的开放和保存。
健全档案管理制度，实行统一管理 随着档案管理手段的更新和管理水平的提高，必须建立与之相适应的、科学的档案管理体系。要推动档案管理创新，包括管理模式、管理思维、管理制度、管理技术、管理手段和方式、管理过程和控制、管理流程、档案功能的创新；要推行档案标准化管理，以“最优化”的理念，综合分析各家之优缺点形成最佳方案，将档案工作标准化纳入单位标准工作程序，提高档案管理整体水平。最后还要搞好8个纳入：将项目文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入工程建设工作计划和各项管理程序；将档案工作纳入工程建设生产、技术管理各个环节；将档案工作纳入工程领导的议事日程和职责范围；将档案工作纳入合同管理制，依法管理档案；将档案工作纳入工程技术管理；将档案工作纳入工程监理制；将档案工作纳入验收程序；将档案工作纳入合同结算和质量保证金。
社会的进步，数字化进程的加快，也要求档案管理人员必须尽快适应社会发展的形式，不能停留在原始资料收集的手段上。加强档案法的学习和宣传，增强园林绿化单位全体干部、职工的档案意识，特别是领导干部的档案管理意识，领导重视是档案管理的前提。要把档案管理纳入重要议程，作为园林绿化重要内容来抓，与园林绿化建设同步规划、同步发展，使管理者、职工充分认识档案工作的重要性，认识档案与自己日常工作和生活的密切关系。各级园林绿化管理部门应不断优化档案工作人才队伍，提高档案工作人员综合素质，创新模式，形成特色，进而更好地服务城市的可持续发展，促进社会和谐发展。在加强自身素质锻炼，努力掌握新学科、新技术的基础上，加大对信息资料的采集、梳理、辨析，使之形成的资料具有准确性和实效性，形成一个系统的管理模式，以适应时代的发展要求。
园林绿化工程开工之前，园林绿化工程主管部门要与建设单位签订工程档案责任书，各建设单位要指派专人负责档案工作。工程施工的每一步都涉及到档案工作，都需要引起高度重视。开工前，园林绿化工程档案要记录现场踏勘测量，核对核实有可能产生的设计变更，收录施工许可证和开工报告。施工中，园林绿化工程档案要对土方登记单，标高复核记录，苗木出圃单，隐蔽工程验收单等一系列情况记录。对施工图分布、技术交底、施工组织设计、操作记录等都要随时收集。这些记录既描述工程进度，又是对工程质量的监管。竣工后，园林绿化工程档案要记录竣工报告、工程决算、竣工图以及竣工验收所产生的会议记录等，变更文件所提出的修改内容要全部准确的反映在施工图上。建设单位在对园林绿化工程进行预验收前，要提请有关部门为工程档案进行预验收，预验收合格后，取得两部门核发的工程档案预验收认可文件，方可组织工程验收。
园林绿化工程的主管部门和城建档案管理部门要密切合作，各司其责，形成合力。园林绿化工程的主管部门负责对园林绿化工程档案的收集、整理等，要制定出明确的工作程序，要及时将工程档案移交给城建档案管理部门。城建档案管理部门要加强工作的主动性，积极与园林部门沟通协调，深入工程现场指导检查；举办培训班，帮助建设单位建立档案的工作流程，健全内部管理制度，为他们提供各项服务。而园林绿化工程档案人员要勤于思考，加强学习，增加知识储备，增加才干。只有三者通力合作，才能使园林绿化工程档案彻底改变其被动、薄弱的局面，迅速成长壮大起来。
按照新的《归档文件整理规则》，不需要拟定案卷标题，以件为单位，不仅省时省力，而且利用计算机检索达到方便快捷，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又可发挥计算机管理优势，提高了工作效率，真正达到了简化整理、深化检索的目的。通过建立档案管理中心南宫28，明确职能，将各科室、各个门类、不同载体的档案实行统一管理。明确本单位档案的归档范围、加强科研档案的收集。要将园林绿化形成的音像信息资料、科研资料、科研成果、建设施工各种协议和合同及招投标文件等方面的材料，一同纳入档案收集管理的内容，认真落实好收集、管理制度。
园林绿化工程是现代城市建设的重点,对于工程施工过程记录的档案资料,我们必须要做好多方面的处理工作。这样不仅能长期保存档案,还能让档案的潜在价值得到发挥,为后续的园林建设工程维修、改造提供依据。
第一章总则第一条为加强城市园林绿化的建设和管理，促进城市园林绿化事业发展，改善生态环境，美化生活、工作环境，增进人民身心健康，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。第二条城市规划区内城市园林绿化的规划、建设、保护和管理，必须遵守本条例。第三条本条例所称的城市园林绿化是指城市园林绿地、树木花草和园林设施。本条例所称的城市园林绿地包括：公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地和风景林地等。本条例所称城市园林包括：各级各类公园、动物园、植物园、专类园、街头游园以及单位附属游园、花园和庭园。第四条各级人民政府应当把城市园林绿化做为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划，并按国家有关规定在城市建设资金中按比例安排城市园林绿化建设、保护经费。鼓励社会团体、企事业单位和个人积极参与园林绿化建设。第五条市园林绿化行政主管部门(以下简称市园林绿化部门)主管本行政区域内城市园林绿化工作。各区城市园林绿化工作由区人民政府指定的部门负责，业务上接受市园林绿化部门的指导。第六条城市园林绿化实行统一规划、配套建设、建设与养护管理并重的原则。第七条一切单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关法律、法规的规定履行植树或其他绿化义务。任何人都应当爱护园林绿化成果和园林绿化设施，并有权劝止、检举、控告损害园林绿化的行为。第八条加强城市园林绿化科学研究，推广先进技术，提高艺术水平。提倡开展庭院、阳台、屋顶、墙面和室内的绿化美化活动。第九条加强园林绿化法律、法规和园林绿化科学知识的宣传教育。各级各类学校应开展爱护花草树木的教育活动，培养学生和幼儿爱护绿化环境的良好习惯。第十条在城市园林绿化的规划、建设、保护、管理、科研工作中做出显著贡献的单位和个人，由各级人民政府或园林绿化部门给予奖励。第二章规划和建设第十一条厦门市城市园林绿化规划由市园林绿化部门依据城市总体规划确定的园林绿化专业规划组织编制，经市规划行政主管部门综合平衡，报市人民政府批准后，由市园林绿化部门组织实施。第十二条新建、扩建、改建工程的绿化用地面积占建设工程总用地面积的比例(以下简称绿地率)，必须符合以下指标：(一)区级以上医院和休、疗养院不低于45%；(二)高等院校、宾馆不低于40%；(三)机关、中小学校、公共文化设施及其它企业、事业单位不低于35%；(四)居住区不低于30%，其中应按居住人口人均1至2平方米的标准集中建设绿地；(五)主干道不低于25%，次干道及其以下等级道路绿地不低于20%；(六)旧城区改造范围内的各项建设不低于25%，主干道绿地不低于20%，次干道及其以下等级道路绿地不低于15%。同在一个街区内的建设项目在符合整个街区集中绿地指标的前提下，其绿地可综合平衡或统一建设。第十三条鼓浪屿-万石山风景名胜区应严格按其总体规划的园林绿化规划要求进行建设，鼓浪屿改建的绿地率不得低于50%。第十四条新建、扩建、改建工程的绿地率无法达到本条例第十二条、第十三条规定的指标，又确需进行建设的，经市规划行政主管部门和市园林绿化部门审核，报市人民政府批准后，按所缺的绿化用地面积向市园林绿化部门缴纳绿地建设补偿费，由市园林绿化部门按照城市规划易地统一进行绿化建设。绿地建设补偿费专用于易地统一绿化建设，其收费标准和收缴使用办法由市人民政府制定。第十五条现有绿地率低于第十二条、第十三条规定的指标，尚有空地可以绿化的，应当限期绿化，不得闲置，不得作为他用。第十六条城市的苗圃、花圃、草圃、盆景基地等生产绿地，应当适应城市绿化建设的需要，其用地面积不得低于建成区面积的2%。第十七条城市园林绿化规划设计应当充分利用当地的自然与人文条件，借鉴国内外先进经验，体现民族风格和地方特色，符合国家有关规定。公共绿地和单位附属绿地、居住区绿地的建设，应当以植物造景为主，其绿化面积不低于规划绿地总面积的85%。第十八条涉及影响城市园林绿化的建设项目，在选址定点时应当向市园林绿化部门提出申请。市园林绿化部门应在收到完整的申请文件之日起15个工作日内作出同意或不同意的决定。不同意的，应书面说明理由。建设项目的附属绿化工程规划设计方案按照基本建设程序审批时，必须有市园林绿化部门参加审查。城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化等园林绿化工程的设计方案，必须有市园林绿化部门参加会审。第十九条承担园林绿化工程设计、施工的单位，应当执行园林绿化工程设计规范和施工规程，确保质量。本市园林绿化工程设计、施工单位由市建设行政主管部门统一进行资质审查，并发给资质证书。市建设行政主管部门在进行资质审查时，应征求市园林绿化部门的意见。第二十条公共建筑的附属园林绿化工程、占地面积在500平方米以上的园林绿化工程的设计和施工，必须由持有相应园林绿化工程设计、施工资质证书的单位承担。第二十一条新建、扩建、改建工程项目，必须按下列指标将配套绿化建设费纳入建设项目投资总概算：(一)超过18层的高层建筑项目不低于土建工程概算的1%；(二)18层以下的建筑及道路建设项目不低于土建工程概算的3%。第二十二条园林绿化工程竣工后应经市园林绿化部门验收。新建、扩建、改建工程的附属绿化工程必须与主体工程同时规划、同时设计、同时投资、配套建设、同时验收。对未能按原规划设计方案完成绿化的责令限期完成。逾期仍不能完成的，由园林绿化专业部门进行绿化，所需绿化费用由建设单位承担。第二十三条园林绿化工程验收合格后，建设单位应将园林绿化工程竣工资料交厦门市城建档案部门存档备案。第二十四条城市公共绿地建设，免收城市公共设施配套费和土地出让金及其相应费用。第三章保护和管理第二十五条任何单位和个人不得擅自改变已建成的城市园林绿地或者规划已确定的城市园林绿化用地的使用性质。因特殊情况需要改变的，须经市园林绿化部门审核后，报市规划行政主管部门审批，并向土地管理部门办理有关手续；涉及有关规划技术控制指标较大幅度调整的，由市规划行政主管部门提出审查意见后报市人民政府批准。前款改变园林绿地使用性质的，应按规定补建绿地，不能补建的，应按规定缴纳绿地建设补偿费。第二十六条禁止占用城市园林绿地。因建设或者其他特殊需要临时使用的，须经该绿地管理单位同意，报市园林绿化部门批准，交纳恢复城市园林绿地保证金和临时使用费，并按有关规定办理临时用地手续。使用期间，应采取保护园林绿地的措施。使用期满后，应按规定期限恢复原状，经市园林绿化部门验收合格后退还保证金。第二十七条城市园林绿化管理和养护工作实行专业管理和群众管理相结合，并按下列规定分工负责：(一)各类公共绿地由园林绿化部门实行分级管理，城市干道绿化带由市园林绿化部门或其授权单位负责管理；(二)经市总体规划确认的风景林地，由市园林绿化部门或其授权单位负责管理；(三)单位附属园林绿地和单位门前的树木花草，由单位自行管理；(四)居住区绿地由所在地街道办事处或者小区管理委员会、物业管理单位负责管理；(五)生产绿地、防护绿地由其经营管理单位负责管理；(六)居民在私有庭院或宅基地种植的树木，由居民管理养护。第二十八条各园林绿化管理责任人应注重园林植物和园林设施的养护管理，提高园林绿化的园艺水平，搞好防火和防治病虫害工作，保持良好的生态和景观。第二十九条城市内的树木不论其所有权的归属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植。因特殊情况确需砍伐、移植或非正常修剪的，按下列规定处理：(一)因建设施工或有倾倒危险的，本岛5株以下(含5株)集体或个人所有的树木报区园林绿化部门审批，6株以上的和本岛国有树木及鼓浪屿区树木报市园林绿化部门审批。办理审批手续时应提交申请书、建设项目完整批文或其他有关文件。经审批同意的，须按规定缴交绿化补偿费。(二)因树木或城市园林绿地与架空线路、路灯照明、地下管线发生予盾的，由管线管理单位向市园林绿化部门提出申请，缴纳施工费用，配合园林绿化专业部门按照兼顾管线安全和树木正常生长的原则进行修剪、砍伐、移植。(三)因遭受不可抗拒的灾害、工程抢险确需立即砍伐、移植、修剪树木(不含古树名木)的，可先行处理，但应在48小时内报园林绿化部门备案。各级园林绿化部门应在收齐所需文件之日起15个工作日内作出批准或不予批准的决定。不予批准的，应书面说明理由。第三十条下列树木严格控制砍伐：(一)鼓浪屿-万石山风景名胜区及其保护地带的树木；(二)沿海防护绿地的树木；(三)城市干道行道树；(四)具有景观价值的树木；(五)胸径在30厘米以上的树木。第三十一条城市古树名木由市园林绿化部门统一组织鉴定，建立档案，划定保护范围，设立标志，确定养护技术要求，分级实放特殊保护，严禁砍伐、移植。名区园林绿化部门应负责辖区内古树名木的管理工作、检查监督和技术指导。散生于单位或私人庭院内的古树名木，该单位或房屋产权人、使用人应负责该古树名木的管理养护。第三十二条严禁擅自修剪古树名木。因特殊情况必须修剪的，应报经市园林绿化部门批准。在古树名木树冠边缘外4米范围内，禁止堆放有毒有害物料，建造构筑物、建筑物或铺设各种管线，禁止打桩、挖坑、取土或倾倒污水污物等一切有害古树名木的行为。第三十三条城市园林、绿地内重要自然景观、文物古迹、纪念景物应组织鉴定，并建立档案和标志，妥善保护和管理。第三十四条严禁下列损害城市园林绿化的行为：(一)在树冠下设置煎、烤、蒸、煮等摊点；(二)在树干上倚靠重物，利用树木搭盖，擅自牵绳挂物等；(三)在树上刻字、打钉，剥、削树皮和挖树根；(四)随意攀树折枝、采摘花果、剪采枝条、挖掘药材等造成花草树木损害；(五)在城市园林绿地内乱摆摊点，随意停放车辆，倾倒垃圾、污水，堆放废弃物；(六)损毁园林建筑和设施；(七)其它损害城市园林绿化的行为。第三十五条严禁在公共绿地、风景林地、防护绿地内采石取沙、放牧狩猎、造坟修墓、野炊烧烤、擅自用火等。第三十六条在公共绿地内不得滥设服务摊点和广告，在符合该公共绿地整体功能的前提下设立服务摊点和广告，必须由公共绿地管理单位提出申请，经市园林绿化部门审核后，报市人民政府批准。第四章法律责任第三十七条违反本条例规定，有下列行为之一的，视情节轻重予以处罚：(一)未经批准擅自降低绿地率进行建设的，责令停工和限期补交绿地建设补偿费，并按应缴纳的绿地建设补偿费5%至10%的比例处以罚款。(二)园林绿化工程设计方案未经批准擅自施工或者未按批准的设计方案施工的，责令停止施工，限期改正或者采取其它补救措施，并可按该园林绿化工程投资总额10%至30%的比例处以罚款；(三)将公共建筑的附属绿化工程或占地面积500平方米以上的园林绿化工程发包给无相应园林绿化设计、施工资质证书的单位设计或施工的，责令限期改正，并可对建设单位按该园林绿化工程投资总额10%至30%比例处以罚款；(四)临时使用城市园林绿地逾期不退出的，责令限期退出，恢复原状，并可按日每平方米20元至100元处以罚款；造成园林绿地损害的，由使用者负责赔偿；(五)擅自将规划确定的园林绿化用地改作他用或侵占现有绿地的，责令其限期改正，并可按日每平方米30元至150元处以罚款；对已形成的建筑物、构筑物或其他设施，责令其限期拆除，恢复原状；造成损失的，应负责赔偿；(六)擅自移植或非正常修剪树木的，责令其立即停止，拒不停止的，没收有关器械，并可处以500元至1000元罚款；(七)未经批准砍伐树木或因擅自移植、非正常修剪造成树木死亡的，责令其按树木评估价赔偿损失，并可按该评估价的1倍至5倍处以罚款；(八)擅自修剪、移植、砍伐或损伤古树名木的，责令其按古树名木评估价赔偿损失，并按该评估价1倍至5倍处以罚款；(九)有第三十四条规定的行为之一的，对责任单位或责任人责令改正，并可处以50元至500元的罚款；造成损失的，赔偿损失，并按损失额1倍至5倍处以罚款；(十)在公共绿地、风景林地、防护绿地内放牧狩猎、造坟修墓、野炊烧烤、擅自用火的，责令立即停止，限期治理，并可处以200元至2000元罚款；造成损失的，赔偿损失，并可按损失额5倍至10倍处以罚款。第三十八条违反本条例规定，无园林绿化设计、施工资质证书或超越园林绿化设计、施工资质证书规定的范围承担园林绿化设计或施工任务的，由园林绿化部门提请市建设行政主管部门按有关规定处理。第三十九条违反本条例规定，情节严重，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。第四十条拒绝、阻碍园林绿化管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第四十一条当事人对具体行政行为不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，不，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请依法强制执行。第四十二条各级园林绿化部门及其工作人员，必须忠于职守，秉公执法。对、、的，由其所在单位或者上级主管机关视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第五章附则第四十三条本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。厦门市人民政府可根据本条例制定实施办法。第四十四条本条例自1996年4月1日起施行。
园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程，在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具，是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具，也是落实园林绿化建设资金的依据，同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容，一是园林绿化建设工程投资费用管理，一是园林绿化工程价格管理。下面，我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析，并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。
由于园林绿化工程多属市政公益工程，大多由政府投资建设，其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比选了，而是由一些领导拍板定案，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下，要做好工程造价的控制就十分困难。
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，实用性弱于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美，无暇顾及经济技术问题，最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。
相对其他城市公共基础设施建设，城市园林绿化建设投资金额相对较少，有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难，设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中，园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，致使有的设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本，特别在绿化苗木中使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，非常奢侈地使用昂贵的建筑材料，超强度地进行非常规建筑设计等，从而人为地提高了工程造价。
其一，城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
其二，园林绿化工程不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息，所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影响园林绿化设计的正确定位，使设计主题偏离，导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争，能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中，引入价值工程分析方法，按各评价指标的重要程度分配权重，可选择出最优设计方案，有利于工程投资的控制。同时，应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，以使总投资不被突破。在推行限额设计中，依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段，提高初步设计概算的精确度，使之成为设计阶段控制造价的依据，是对投资估算的第一次细化；设计人员和工程经济人员要密切配合，应用价值工程原理，做好多方案的技术经济比较，力争用最低的成本，实现工程项目的必要功能。
设计信息后，建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审，通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择经济合理条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美观，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示，听取社会意见。
在园林工程建设中设计变更是不可避免的，如果在设计阶段进行变更，修改图纸即可，若在施工中进行变更，必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出，例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法（增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等），使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计，实行限额动态控制，在方案及施工图经济合理的前提下，人为要求进行设计变更的行为将大大减少。
在园林绿化工程项目的实施阶段，工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段：招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中，招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段，必须要按照合同办事，树立法律意识，做好各项资料的记录和收集工作，全面履行合同内容，有效地控制工程造价。提供的工程量清单，要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，并且要认真勘测现场情况，尽是预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。另外，因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为不变价，工程量清单的数量按实际施工实做实计。
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
在园林绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。
园林工程设计阶段的造价控制管理，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不成熟，要做好这项工作应从规范行业做起，在政府有关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程，在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具，是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具，也是落实园林绿化建设资金的依据，同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容，一是园林绿化建设工程投资费用管理，一是园林绿化工程价格管理。下面，我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析，并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。
由于园林绿化工程多属市政公益工程，大多由政府投资建设，其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比选了，而是由一些领导拍板定案，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下，要做好工程造价的控制就十分困难。
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，实用性弱于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美，无暇顾及经济技术问题，最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。。3.精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理
相对其他城市公共基础设施建设，城市园林绿化建设投资金额相对较少，有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难，设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中，园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，致使有的设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本，特别在绿化苗木中使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，非常奢侈地使用昂贵的建筑材料，超强度地进行非常规建筑设计等，从而人为地提高了工程造价。4.设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大
其一，城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
其二，园林绿化工程不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息，所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影响园林绿化设计的正确定位，使设计主题偏离，导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。5.搞好园林绿化造价控制的措施
园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争，能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中，引入价值工程分析方法，按各评价指标的重要程度分配权重，可选择出最优设计方案，有利于工程投资的控制。同时，应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，以使总投资不被突破。在推行限额设计中，依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段，提高初步设计概算的精确度，使之成为设计阶段控制造价的依据，是对投资估算的第一次细化；设计人员和工程经济人员要密切配合，应用价值工程原理，做好多方案的技术经济比较，力争用最低的成本，实现工程项目的必要功能。
设计信息后，建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审，通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择经济合理条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美观，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示，听取社会意见。
5.3加强设计变更管理，实行限额动态控制。在园林工程建设中设计变更是不可避免的，如果在设计阶段进行变更，修改图纸即可，若在施工中进行变更，必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出，例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法（增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等），使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计，实行限额动态控制，在方案及施工图经济合理的前提下，人为要求进行设计变更的行为将大大减少。5.4加强园林绿化工程实施阶段的造价管理
在园林绿化工程项目的实施阶段，工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段：招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。。在招投标管理阶段中，招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段，必须要按照合同办事，树立法律意识，做好各项资料的记录和收集工作，全面履行合同内容，有效地控制工程造价。提供的工程量清单，要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，并且要认真勘测现场情况，尽是预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。另外，因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为不变价，工程量清单的数量按实际施工实做实计。。
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
在园林绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。
对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。
园林工程设计阶段的造价控制管理，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不成熟，要做好这项工作应从规范行业做起，在政府有关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
